Bakgrunn for nedleggelse av forsvarets leir på Kjeller
Stortinget gjorde i november 2016 vedtak om at Forsvarets leir på Kjeller med flyplass legges ned. Regjeringen anbefaler en gradvis frigjøring av arealet og en avvikling av Kjeller innen utgangen av 2023.
(I 2021 ble det besluttet å forlenge forsvarets aktivitet på Kjeller til 2026.) Som planmyndighet skal Lillestrøm kommune ta stilling til fremtidig arealbruk på Kjeller, som ny bydel i Lillestrøm.
Det er politisk besluttet at det skal utarbeides en kommunedelplan (KDP) for området. En kommunedelplan er et overordnet plandokument som gjelder for et større geografisk område og som legger føringer for videre detaljplanlegging og arealbruk. Utrednings- og planarbeidet er langsiktig og vil gå over flere år.
Riksantikvaren har varslet oppstart av en fredningsprosess for deler av området.
Disse prosessene påvirker hverandre og skal mest mulig samkjøres.
Lenker til sentrale kommunestyrevedtak i saken:
Om varslingsområdet på Kjeller
Varslingsområdet er på rundt 2170 dekar og omfatter Kjeller flyplassområde, Måsan, riksvei 22 Fetveien, arealer nord for Fetveien, deler av Nebbursvollen, Sogna og arealer langs Vestbygata.
Varslingsområdet er satt for å undersøke om det er behov eller interesser som gjør at arealer som grenser til selve flyplassområdet bør innlemmes i planområdet. Dette betyr at planområdet kan bli mindre enn varslingsområdet.

Om planarbeidet og fremdrift
Utrednings- og planarbeidet ledes av kommunen og er prosjektorganisert med en prosjektleder, en prosjekteier og en styringsgruppe. For ny kommunedelplan (KDP), som er en overordnet plan, må det først utarbeides et planprogram. Utarbeidelse av et planprogram består av flere deloppgaver og er «en plan for planen». Etter at kommunestyret har fastsatt planprogram utarbeides forslag til KDP med konsekvensutredning (KU). Også denne arbeidsfasen består av flere deloppgaver. Den siste fasen består i å utarbeide endelig KDP basert på siste politiske vedtak.
Det er tidligere bestemt at det skal gjennomføres en arkitektkonkurranse eller et parallelloppdrag før endelig KDP vedtas.
Hva skjer i 2026?
Kommunestyret vedtok 08.04.2026 i sak 51/26 oppstart av planarbeid for kommunedelplan for Kjeller flyplassområde og la planprogram på høring. Les kommunestyrets vedtak her.
Med kommunestyrets vedtak om å varsle oppstart av planarbeid og å legge planprogram på høring vil det bli:
-
-
- Sendt ut brev til myndigheter, grunneiere innenfor varslingsområdet og andre høringsparter
- Annonsert om høringen i Romerikes Blad
- Gitt informasjon og medvirkningsmuligheter på ulike arenaer
Når høringen er avsluttet vil vi gå gjennom alle høringssvarene.
-
Høringssvarene kommenteres og inngår i saksframstillingen som legges fram for kommunestyret for fastsettelse av planprogram høsten 2026. Når planprogrammet er fastsatt, begynner arbeidet med å utarbeide planforslag, sannsynligvis i starten av 2027. Første ledd i dette arbeidet er å utarbeide mulighetsstudier.
Informasjon og medvirkningsmuligheter
Lillestrøm kommunestyre vedtok 8. april 2026 å varsle oppstart av planprosess og høring av forslag til planprogram for kommunedelplan for Kjeller flyplassområde. Her skal det bli en ny bydel med boliger, næring og andre funksjoner.
I forbindelse med høringen inviterer vi til informasjonsmøter på rådhuset og Lillestrøm bibliotek 27 til 29. april.
Mandag 27. april - Kommunestyresalen på Rådhuset:
-
-
- 1800: Kommunedirektør Bjørn Gudbjørgsrud innleder og informerer
- 1830: Del 1 – Historikk og status ved prosjektleder Jorun Hals
- Pause
- 1910: Del 2 – Planprosessen og muligheter for medvirkning ved prosjektleder
- 1930: Spørsmål fra salen
- 2000: Avslutning og takk for i kveld.
-
Klokkeslettene er omtrentlige. Dørene åpner 17.30.
Du kan sende spørsmål på epost
Hvis du ikke har anledning til å være til stede på informasjonsmøtet, kan du stille spørsmål i møtet på epost til oss. Du kan gjerne gi en kort begrunnelse for spørsmålet. Er det en lengre begrunnelse eller meninger om saken, ber vi om at du benytter pågående høring til dette.
Eposten skal ikke benyttes til å sende høringssvar, og vil bli deaktivert etter informasjonsmøtet. Høringssvar sendes til postmottak eller via post til Lillestrøm kommune
Eposten du skal benytte vil bli lagt inn her en time før informasjonsmøtet begynner.
Det blir ikke referert til hvem som stiller spørsmål og har flere noen av de samme spørsmålene vil disse bli slått sammen, slik at flest mulig kan få delta.
Mulighet til å stille spørsmål på epost er et tilbud til de som ikke kan stille på møtet og vil ikke bli besvart skriftlig. Vi kan heller ikke garanterer at ditt spørsmål blir stilt, det avhenger helt av pågangen i møtet.
Tirsdag 28. april – Lillestrøm bibliotek:
Kl 18.00-18.30: Informasjon om stedsanalysen
Lillestrøm kommune har utarbeidet en stedsanalyse som et kunnskapsgrunnlag i planprosessen. Hva er en stedsanalyse, og hva har vi funnet ut? Prosjektleder Jorun Hals informerer.
Kl 18.45-1930: Informasjon om innbyggerundersøkelsen ved Henrik Hansen (Opinion AS)
I forbindelse med forberedelsene til planprosessen for Kjeller flyplassområde gjennomførte Opinion AS en innbyggerundersøkelse for Lillestrøm kommune. Hensikten var å få et bilde av hvilke behov og ønsker som finnes for utviklingen av en ny bydel på Kjeller. Opinion AS informerer om funn fra undersøkelsen.
Informasjonsmøtene blir strømmet.
Onsdag 29. april – Lillestrøm bibliotek:
Kl. 15.00-18.00: Åpent kontor – snakk med en saksbehandler
Dersom du har spørsmål om høringen, planprogrammet eller andre ting knyttet til planprosessen for Kjeller flyplassområde kan du snakke med en saksbehandler fra kommunen.
Kl. 18.30-19.00: Kjellers historie og historiske kilder ved Håkon Brimsø (Lillestrøm bibliotek)
Hva har skjedd i saken?
I perioden 2018-2019 ble det utarbeidet en konseptutredning som viser ulike alternativer for hvordan Kjeller kan fungere som en del av en større struktur, både lokalt og regionalt.
Det er også utarbeidet en mulighetsstudie for etablering av et mulig Luftfartøyvernsenter med flyvende veteranfly på Kjeller.
Kommunestyret i Lillestrøm vedtok den 9.9.2020 en rekke punkter for utviklingen av Kjeller. Kommunestyret etterspurte blant annet mer kunnskap om konsekvensene for samfunnssikkerhet, folkehelse og samfunnsøkonomi ved en kombinasjon av byutvikling, luftfartøyvernsenter og flyvirksomhet.
Basert på kommunestyrets vedtak ble det besluttet å gjennomføre en innledende analyse før den formelle prosessen med planprogram settes i gang. Den innledende analysen skulle undersøke mulighetene og konsekvensene av å kombinere byutvikling med luftfartøyvernsenter og fly i luften. Resultatet ble lagt fram for kommunestyret tidlig på våren i 2023.
Kommunestyret vedtok den 29.3.2023 å sende saken tilbake til administrasjonen for ytterligere utredninger. Kommunestyret etterspurte blant annet mer kunnskap om realismen i og den økonomiske effekten av en kombinert løsning for byutvikling, og hvilke forpliktelser som følger med flyplassdrift i begrenset omfang et luftfartøyvernsenter trenger. Kommunestyret ba også om at verdien og omfanget av områdets biologiske mangfold, våtmarksområdene og jordbruksarealene.
Den 9. oktober 2024 vedtok kommunestyret å sette i gang planarbeid for kommunedelplan for Kjeller flyplassområde. Planarbeidet skal ta utgangspunkt i alternativet byutvikling med bolig, næring og andre funksjoner, uten flystripe med flyplassfunksjon. Kommunestyret vedtok også rammer for det videre planarbeidet.
Bakgrunnen for kommunestyrets vedtak om etterbruk av arealet på Kjeller flyplassområde er Stortingets beslutning om å legge ned Forsvarets flyplass på Kjeller.