Kommunalt forebyggingsprogram for barn og unge

Lillestrøm kommune har et sammensatt utfordringsbilde knyttet til oppvekstfeltet.

Kommunen har en høy andel minoritetsspråklige barn i barnehagen. I enkelte
barnehager har opptil 80 % av barna et annet førstespråk enn norsk. Dette stiller høye krav til systematisk og målrettet språkarbeid for å sikre god utvikling og inkludering.

Samtidig ser kommunen et økende behov for å opprettholde bemanning i det helsefremmende og forebyggende arbeidet, særlig knyttet til psykisk helse hos barn og unge, tidlig innsats i sårbare familier og risiko for utenforskap, skolefravær og rusproblematikk. 

Planens tiltak er forankret i følgende mål i kommuneplanens samfunnsdel:

Hovedmål:

Lillestrøm kommune skal støtte opp under innbyggernes livskvalitet og mestring av egne liv og legge til rette for inkludering og trygghet.

Delmål:

Lillestrøm kommune skal redusere utenforskap og sosial ulikhet og fremme innbyggernes deltakelse i utdanning, arbeid og samfunnsliv gjennom gode kommunale tilbud og samarbeid med næringsliv, frivillighet og andre lokale aktører.

Lillestrøm kommune skal prioritere helsefremmende tiltak som treffer bredt i befolkningen, for å redusere behovet for tjenester i framtiden.

Lillestrøm kommune skal sikre at tilbud og tjenester gis til rett tid på rett nivå og legge til rette for gode samarbeid med brukere og pårørende.

Planens tiltak er også forankret i kommunens øvrige planverk. Sentrale planer er:

• Plan for helsefremmende og forebyggende arbeid for barn, unge og familier og målområdene i denne planen «Tidlig innsats og forebyggende arbeid», «Kompetanse nærmere barn og unge» og «Forpliktende samarbeid».
• Handlingsplan for styrking av psykisk helse barn og unge etter pandemien, med innsatsområder på universelt nivå (tiltak for alle), selektivt nivå (målrettede tiltak for grupper med økt risiko) og indikert nivå (tidlig og presis innsats til barn og unge med begynnende eller tydelige utfordringer)
• Handlingsplan mot familiefattigdom, og innsatsområde om å bryte sosial arv, herunder språkkartlegging og språkstøtte i oppveksttjenester for bedre språkutvikling for økt læringsutbytte og sosial deltakelse. 

Lillestrøm kommune har en høy andel minoritetsspråklige barn i barnehagen.

Språkarbeidet står sentralt i alle barnehagene, og kommunen har en egen kvalitetsplan for språk, lesing og skriving. Tiltaket innebærer styrking av språkpedagogiske ressurser i barnehager med høy andel minoritetsspråklige barn.

Formål:

• Styrke barns språkutvikling og deltakelse i barnehagefellesskapet og bidra til at barn oppnår adekvat språknivå før skolestart
• Redusere sosiale forskjeller i språk og læringsforutsetninger
• Sikre systematisk og målrettet språkarbeid

Målgruppe:

Barn i barnehage, særlig minoritetsspråklige barn og barn med språkutfordringer

Gjennomføring:

Midlene benyttes til språkpedagoger som arbeider i barnehager med høy andel minoritetsspråklige barn. Det jobbes strukturert med språkgrupper etter verktøyet Språkvekst, utviklet av pedagogisk-psykologisk tjeneste i Lillestrøm

Gjennom samarbeid med blant annet:

• Pedagogisk-psykologisk avdeling
• Lavterskel helsetjenester for barn og unge i kommunen
• Skoler
• Språkpedagogene deltar også i faglige nettverk for kompetanseutvikling, erfaringsdeling og videreutvikling av praksis

Lillestrøm kommune vil benytte deler av tilskuddsmidlene til helsetjenester – for helsefremming, tidlig innsats og behandling for barn og unge og deres familier.

Formål:

• Styrke barns utviklingsmuligheter og helse og forebygge senere utfordringer
• Øke tilgjengelighet og kvalitet i helsetjenester for barn, unge og familier

Gjennomføring:

Midlene benyttes til stillinger i jordmortjenester og helsesykepleiere i arbeidet med barn i målgruppen de første 1000 dagene – fra svangerskap til småbarnsalder, og stillinger i psykisk helse og familiestøtte, i arbeidet med barn og unge med psykiske helseutfordringer, skolefravær og rusproblematikk.

Gjennom samarbeid med blant annet:

• Pedagogisk-psykologisk avdeling
• NAV
• Barnevernstjenesten
• Kultursektoren

• Totalbeløp til Lillestrøm kommune: 8 938 093 kroner
• Språkutvikling i barnehage: 2 100 000 kroner
• Helsetjenester for barn og unge: 6 838 093 kroner