Planforslaget bearbeides før ny førstegangsbehandling og innsigelser må løses
Områderegulering for Hvam ble fremmet for førstegangsbehandling i Hovedutvalg for miljø og samfunn (HMS) i mai 2025 og behandlet i HMS den 17.09.2025. HMS vedtak medførte endringer i planforslaget på vesentlige punkter. Kommunedirektøren innarbeidet endringene og la planforslaget ut på offentlig ettersyn og høring i perioden 24.10.2025 -14.12.2025.
Det kom inn 26 innspill i høringsperioden. Av disse var det fire av myndighetene som leverte til sammen ti innsigelser. Statsforvalteren, Akershus fylkeskommune, Statens vegvesen og NVE har innsigelser til planforslaget. Innspill til planen kan du lese her.
Det er ønskelig å legge opp til en raskest mulig prosess mot andregangs- og sluttbehandling av områdereguleringen. For å komme videre i saken, må forholdet til innsigelsene avklares. Det vil bli behov for ny førstegangsbehandling og høring av et revidert planforslag.
I april 2026 ble det fremmet en sak til behandling i Hovedutvalg for miljø og samfunn. Dette ble gjort for avklaring av hovedutvalgets holdning til innsigelsene og hvordan planforslaget skal revideres før ny førstegangsbehandling. Saksframlegg og -protokoll kan du se her.
Arbeidet med et bearbeidet planforslag vil fortsette etter den politiske avklaringssaken.
Her kan du se vedtaket og lese dokumentene i den politiske førstegangsbehandlingen av planen. Det ble gjort noen justeringer i noen av dokumentene som følge av det politiske vedtaket. Dokumentene for planforslaget som ble sendt ut på høring kan du lese her.
Naturkartlegging
Sommeren 2025 ble det gjennomført en ny naturkartlegging i en del av planområdet. Rapporten kan leses her. Eventuelle endringer i planforslaget som følge av naturkartleggingen vurderes samtidig med andre endringer og vil eventuelt innarbeides i planforslaget til ny førstegangsbehandling.
Mål med planarbeidet
Lillestrøm kommune utarbeider en områderegulering for Hvam i henhold til kommuneplanens arealdel § 1-3.3. Områdereguleringen skal styre arealutviklingen på Hvam og legger føringer for videre planlegging, utvikling og bygging i området.
Det er viktig å utnytte de eksisterende næringsområdene i kommunen effektivt. Det er krevende å finne nye næringsområder i pressområder som Lillestrøm, der naturhensyn og jordvernhensyn gjør omdisponering krevende. Formålet med planarbeidet er å tilrettelegge for høyere og mer effektiv arealutnyttelse i næringsområdene. Det er ønskelig med økt grad av utnytting og gode estetiske kvaliteter både når det gjelder bygningsmasse og naturen rundt.
Området er svært lett tilgjengelig fra E6 og rv. 22, midt mellom Oslo og Gardermoen. Det er kollektivtilbud i området med Olavsgaard bussterminal som et viktig lokalt og regionalt kollektivknutepunkt. Dette gir området stort potensiale for å etablere virksomhet som både trenger enkel adkomst for tungtransport og samtidig en del persontransport med kollektivtransport. Naturen rundt skal sikres og kvalitetene ved Nittelva og nærliggende ravinedaler i området skal forsterkes, samt håndtere økte mengder overvann.
Oversikt over planområdet
Området ligger vest i Lillestrøm kommune og er på ca. 650 dekar. Det er et nærings- og industriområde, med i hovedsak arealkrevende næring, hotell og en del bilforretninger/-verksteder. Hovedveisystemet dominerer i området.
Hva skjer fremover?
Hva har skjedd til nå?
Politisk avklaringssak 22.4.2026
Det ble i april 2026 fremmet en sak til behandling i Hovedutvalg for miljø og samfunn. Dette ble gjort for avklaring av hovedutvalgets holdning til innsigelsene og hvordan planforslaget skal revideres før ny førstegangsbehandling.
Saksframlegg og -protokoll kan du se her.
Høring og offentlig ettersyn
Planforslaget var på offentlig ettersyn/høring fra 24.10.-14.12.2025. Offentlig ettersyn betyr at et forslag til plan legges ut slik at alle kan se det og komme med innspill. Formålet er å sikre åpenhet og gi alle mulighet til å påvirke planen før den vedtas.
Det kom inn 4 innsigelser fra henholdsvis Statsforvalteren, Akershus fylkeskommune, Statens vegvesen og NVE, samt innspill fra mange andre offentlige myndigheter, foreninger og private.
Førstegangsbehandling
Planforslaget ble førstegangsbehandlet i Hovedutvalg for miljø og samfunn 17. september 2025. Saken ble utsatt fra 4. juni og deretter fra 20. august 2025.
Orienteringsmøte for grunneiere
Det ble arrangert et orienteringsmøte for grunneierne i området i november 2024.
Presentasjonen som ble holdt i møtet kan du se her.
Politisk avklaringssak
Det ble i april 2024 fremmet en politisk sak til behandling for avklaring av sentrale problemstillinger i planforslaget, og for orientering til politikerne. Dette ble gjort for å sikre politisk forankring av planforslaget. Det var lenge siden forrige politiske sak for områdereguleringen for Hvam, som var fastsettelsen av planprogrammet i juni 2017.
Saksframlegg og -protokoll kan du se her.
Oppdatering av geotekniske utredninger til ny NVE-veileder 1/2019
På grunn av tiden som har gått mens planarbeidet har stått i ro hos kommunen har NVE kommet med ny veileder for sikkerhet mot kvikkleireskred (NVE-veileder 1/2019). De geotekniske rapportene er oppdatert og ny uavhengig kvalitetssikring iht. NVE-veilederen er gjennomført. Nye faresoner for kvikkleire er registrert hos NVE.
Orienteringsmøte for grunneiere
Det ble arrangert et orienteringsmøte for grunneierne i området i november 2023.
Utarbeidelse av planforslag med konsekvensutredning 2018-2020
Det ble fra 2018 til 2020 arbeidet med et planforslag med flere forsinkelser, blant annet pga. vanskelige geotekniske forhold. Fra høsten 2020 ble planarbeidet dessverre stående i ro hos kommunen.
Geotekniske utredninger
Hele området ligger under marin grense og er kjent for sine kvikkleireforekomster. Det har derfor blitt gjennomført flere geotekniske undersøkelser med mange borpunkter samt modellberegninger. Det viser seg at områdestabilitet er utfordrende. Det er også gjennomført uavhengig kvalitetssikring.
Workshop for grunneiere
Det ble arrangert en workshop for grunneiere og andre aktører i området 11.10.2017. Deltagerne fikk komme med innspill til hvordan de på daværende tidspunkt ønsket utviklingen av området. Dette var med på å danne grunnlaget for utviklingsalternativ 2 i mulighetsstudien. Det gjøres nå en ny vurdering av dette alternativet som beskrevet over.
Presentasjon og oppsummering fra workshop
Planprogram
Planprogram ble utarbeidet i 2017 og lagt ut på høring. Planprogrammet ble fastsatt 21.06.2017.
Åpent informasjonsmøte om planarbeidet
Det ble holdt et åpent informasjonsmøte om planarbeidet 27.04.2017.
Oppstart av planarbeidet
Oppstart av planarbeidet ble varslet i april 2017, og forslag til planprogram for utredningstemaer var lagt ut til offentlig høring med frist 19.05.2017.