Status Planprogram med VPOR

Utkast til planprogram med VPOR for Lillestrøm by vest er klart til politisk førstegangs behandling, og planlegges lagt ut på høring i perioden mars til mai 2026. 

Mål for arbeidet med planen

Målet med planarbeidet er å sikre et helhetlig byplangrep som skal ligge til grunn for fremtidige detaljreguleringer i området. Føringene i planprogrammet og veiledende plan for offentlige rom (VPOR)* skal legge til rette for at Lillestrøm by vest kan fortettes med privat og offentlig tjenesteyting, fleksible bolig/ næringsbygg og gode felles uterom med høy kvalitet.  

I kommuneplanens arealdel er varslingsområdet satt av til sentrumsformål, friområde, boligbebyggelse, samt kontor og tjenesteyting. Kommuneplanen og byutviklingsplanen inneholder anbefalinger om at det legges til rette for boliger 3–6 etasjer, kombinert med næringsbygg og offentlige funksjoner.

Kommunestyret har i vedtak om oppstart av arbeidet presisert at i dette området er det aktuelt å legge til rette for ytterligere offentlig tjenesteyting, mulig utvidelse av kommunens egen administrative bygningsmasse, OsloMet, innovative løsninger, fleksible bygg, studentboliger/boliger som supplerer eksisterende tilbud i området.

Planprosess og medvirkning

Lillestrøm kommune har valgt å benytte planprogram med veiledende plan for offentlige rom istedenfor en områdeplan. Dette er en raskere prosess som kan være godt egnet i dette området med mange store offentlige grunneiere. Når planprogram med VPOR er vedtatt kan det igangsettes detaljregulering for delområder innenfor planområdet.

Bildet viser de ulike stadiene i en planprossess

Det har tidligere vært gjennomført flere medvirkningsprosesser i og rundt planområdet. En oppsummering av disse ligger til grunn for det arbeidet som nå gjøres med planprogram og VPOR. Foreløpig er følgende medvirkning planlagt videre:

  • Åpent møte ved oppstart av arbeidet.
  • Åpent møte når forslag til planprogram med VPOR er klart til høring.
  • Dialogmøter med direkte berørte grunneiere.
  • Intervjuer med brukere av området når det foreligger konkrete forslag til løsninger.
  • Møter med næringslivet i Lillestrøm.
  • Møter med interessenter i området.

Planlagt fremdrift

Politisk vedtak om oppstart

Status:
Ferdig
Start:
15.01.2025
Slutt:
29.01.2025

Varsel om oppstart

Status:
Underveis
Start:
22.02.2025
Slutt:
05.04.2025

Åpnet informasjonsmøte

Status:
Ferdig
Start:
18.03.2025
Slutt:
18.03.2025

Dialogmøte med grunneiere, næringsliv og øvrige interessenter

Status:
Ferdig
Start:
29.10.2025
Slutt:
27.11.2025

Politisk vedtak om høring av planprogram med VPOR

Status:
Planlagt
Start:
18.03.2026

Høring av planprogram med VPOR

Status:
Planlagt
Start:
10.04.2026
Slutt:
22.05.2026

Åpent møte

Status:
Planlagt
Start:
Slutten av April 2026

Politisk vedtak av planprogram med VPOR

Status:
Planlagt
Start:
09.12.2026

Hva har skjedd til nå

Tirsdag 18. mars ble det avholdt et åpent møte i kommunestyresalen med god deltakelse fra grunneiere, naboer og andre interesserte. Presentasjonen fra møtet finner du her.

Kommunestyrets behandling av saken 29. januar kan du se her.

Det er utarbeidet et oppstartsdokument/planinitiativ og oppstart er vedtatt av kommunestyret, i samsvar med krav kommuneplanens arealdel §1-3.4. oppstartsdokument link.

Det er utarbeidet et utkast til stedsanalyse som oppsummerer dagens situasjon i planområdet.

I løpet av sommeren og høsten 2025 ble det utarbeidet et planprogram som også inneholder et plangrep og en veiledende plan for offentlige rom, VPOR. Utkastet til planprogram med VPOR ligger til politisk behandling i hovedutvalg for miljø og samfunn, link til saksdokumentene for hovedutvalgsmøtet 18.03.2026. 

Hovedtrekk i utkast til planprogram med VPOR for Lillestrøm by vest

Figuren over viser en oversikt over det foreslåtte plangrepet, hovedtrekkene er:

  • «Vestaksen» fra Brogata til felt B skal bli en sammenhengende gangforbindelse og sekvens av offentlige rom forbeholdt gående.
  • Mellom Jonas Lies gate og grøntområdet langs elven etableres kombinerte gangforbindelser og flomveier som leder overvann til park- og friområdene.
  • De grønne arealene mellom bebyggelsen og elven skal bidra til å håndtere overvann, og videreutvikles som byens og bydelens store friområde for aktivitet og rekreasjon.
  • Langs elvebredden etableres en gjennomgående asfaltert sykkelvei med fortau, turveien med grusdekke som ligger på flomvollen beholdes som i dag.
  • Det åpnes for høye bygg (over 6 etasjer) i østre del av Jonas Lies gate, med nedtrapping mot syd og vest.
  • Nærheten til kollektivknutepunktet Lillestrøm stasjon reduserer behovet for bruk av privat bil og tilsier en lav parkeringsdekning, ny parkering foreslås lagt til et felles mobilitetshus.

 

Kartutsnitt vest

Illustrasjonsplan som viser mulig bebyggelse og uteområder innenfor plangrepet.

VPOR delen inneholder anbefalinger for plassering og utforming av offentlige rom. Overvannshåndtering, mobilitet og lys/skygge har vært viktige premisser. Det er lagt vekt på at området i flomsituasjoner må kunne håndtere store mengder overvann, og at det skal være mulig å etablere gjennomgående flomveier. Eksempelet under viser forslag til etablering av areal som kan tåle midlertidig flom i parken, ny bebyggelse ved rådhuset til høyre.

Det er foreslått flere overvannstiltak i grøntområdene, og gatesnittene som er foreslått har god plass til overvann i regnbed langs veien.

For mer informasjon se utkast til planprogram med VPOR.

Hva skal skje fremover

Planprogrammet med VPOR skal opp til politisk behandling. Når det er vedtatt at det kan legges ut på høring, vil det lagt ut til offentlig ettersyn/høring etter plan- og bygningsloven § 12-9, hvor det blir gitt mulighet for å komme med spørsmål og evt. merknader til forslaget.

Etter høring vil planprogram med VPOR bli revidert og lagt frem for kommunestyret for endelig vedtak.

Planprogram med VPOR inneholder ikke et forslag til gjennomføring av tiltakene. Dette vil kommunen se på i en egen sak.

Hva er VPOR?

Planprogram med Veiledende plan for offentlige rom (VPOR) er et strategisk styringsverktøy med bindinger til plan- og bygningsloven. Prosjektet skal etablere et rammeverk for utviklingen og et grunnlag for detaljreguleringsplaner og utbyggingsavtaler. Hensikten er å identifisere nødvendige fellestiltak og redegjøre for utbyggingsrekkefølgen og kostnadsestimater.

Planprogrammet skal legge føringer for hva og hvor det i fremtiden kan bygges, og hvor tett og høyt det kan bli. VPOR skal vise hvordan de offentlige rommene, som gater, torg, parker og friområder, skal utformes, og hva de skal inneholde.

Planprogram med VPOR er første steg i planleggingen av området. Når planprogrammet er vedtatt kan det igangsettes detaljreguleringer innenfor planområdet, med tilhørende varslings – og høringsprosesser hjemlet i plan- og bygningsloven §§ 12-8 og 12-9.  

Kontaktinformasjon prosjektansvarlig

Prosjektleder Jannicken Throndsen

e-post:  jannicken.throndsen@lillestrom.kommune.no