Hva er dispensasjon?

En dispensasjon er et unntak fra gjeldende regler i plan eller lovverk. Det innebærer å få tillatelse til å gjennomføre et tiltak, selv om det ikke oppfyller alle kravene i regelverket.  Det er imidlertid ikke mulig å søke om dispensasjon fra saksbehandlingsreglene.

For å få dispensasjon må du sende en søknad, og kommunen vurderer om det er grunnlag for å gjøre unntak i akkurat ditt tilfelle.  Dispensasjonssøknader tolkes strengt og dispensasjon kan dermed ikke påregnes.

Når må du søke om dispensasjon?

Under planleggingen av et byggetiltak, kan det være du oppdager at gjeldende bestemmelser i plan eller lovverk ikke vil la seg oppfylle. I slike tilfeller må du enten omprosjektere slik at vilkårene kan oppfylles, eller søke om dispensasjon.

Nedenfor finner du eksempler på vanlige situasjoner der dispensasjon kan være aktuelt. Det vises også til noen unntak.

For kort avstand til vei og bane

Når du skal bygge noe, må du passe på at bygningen ikke kommer for nær en offentlig vei. I Lillestrøm kommune finnes det regler for hvor nær veien du har lov til å bygge, både i kommuneplanen og i de fleste reguleringsplanene.

Hvis du ønsker å bygge nærmere veien enn det som er tillatt i planene, må du søke om dispensasjon. For å finne ut hvor stor avstand som gjelder for akkurat din eiendom, kan du se vår informasjonsside om dette

Bygninger må heller ikke være i strid med byggegrensen mot jernbane. Noen reguleringsplaner har en byggegrense mot jernbanen. I slike tilfeller må du søke om dispensasjon fra reguleringsplanen og søknaden behandles av kommunen.

Dersom det ikke finnes en byggegrense i reguleringsplanen, er det byggegrensen i jernbaneloven som gjelder. Dette behandles av Bane Nor. Les mer om dette på nettsidene til Bane Nor

I byggeforbudet i 100-metersbeltet mot vassdrag

I 100-metersbeltet mot vassdrag, også kalt strandsonen, er det et generelt bygge- og deleforbud. Noen steder er byggegrensen 50 meter.

Dersom du skal bygge i strandsonen må du søke om dispensasjon. Det skal i strandsonen tas særlig hensyn til natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre allmenne interesser. 

Strandsonen har kvaliteter som gjør den verdifull som fellesgode for alle, og den inneholder ofte mange ulike naturtyper med et produktivt miljø som gir et stort og variert artsmangfold. Det står mer om dette i kommuneplanen.

I byggeforbudet i LNF-områder

Eiendommer som er avsatt til LNF-formål (landbruk, natur og friluftsliv), skal i hovedsak være ubebygde. Dersom det skal bygges noe, må dette være i forbindelse med stedbunden næring/landbruksdrift.

Formålet med LNF-områder er å bevare og utvikle arealene som er viktige områder for natur- og friluftsinteresser. I disse områdene skal allmenne interesser prioriteres. Dersom du skal bygge noe som ikke er i tråd med dette, må du søke om dispensasjon fra arealformålet LNF.

Vi gjør oppmerksom på at noen eiendommer er listet opp i vedlegg i) i kommuneplanen. På disse eiendommene er det likevel tillatt å gjennomføre tiltak som er i tråd med § 6-1.3 i kommuneplanen. I slike tilfeller trenger du ikke å søke om dispensasjon. Du må likevel sjekke om tiltakene i seg selv kan være søknadspliktige.

På eiendommer som er avsatt til LNF spredt boligbebyggelse, områdene Fossum LSB1, Monsrud LSB2, Gansdalen LSB3, Enebakkneset LSB4, kan bygging skje etter reglene i § 6-1.4. Her kan det blant annet opprettes et antall boenheter i løpet av planperioden og det er mulig å fradele tomt, uten at det er i strid med planen. Opprettelse av ny boenhet og fradeling, er likevel søknadspliktig.

Når kan du få dispensasjon?

For at kommunen skal kunne gi dispensasjon må to vilkår være oppfylt:

  1. hensynet bak bestemmelsen du søker om dispensasjon fra, må ikke bli vesentlig tilsidesatt, og
  2. de samfunnsmessige fordelene ved å gi dispensasjonen må være klart større enn ulempene

Hensynet bak en byggegrense, kan for eksempel være å sikre nok lys og luft mellom bygninger og ivareta brannsikkerhet. Private fordeler eller ulemper, som for eksempel plassbehov og økonomi, vil ikke bli vektlagt i vurderingen.

Dersom kun ett av vilkårene er oppfylt, har kommunen ikke lov til å gi dispensasjon. Kommunen kan ikke bruke skjønn i vurderingen, fordi vilkårene er absolutte.

Når begge vilkårene er oppfylt, kan kommunen gi dispensasjon. Det betyr at selv om vilkårene er oppfylt, kan kommunen fortsatt avslå dispensasjonen dersom det er forhold ved saken som tilsier det. I kan-vurderingen kan kommunen altså bruke skjønn.

Fylkeskommunen og Statsforvalteren har gitt ut en nyttig dispensasjonsveileder

Slik søker du dispensasjon

Det finnes ikke et eget skjema for dispensasjonssøknader. Du må skrive dispensasjonssøknaden som et vanlig brev og

I begge tilfeller må du begrunne hvorfor du skal få dispensasjonen. Søknaden må nabovarsles før innsending.

Søknaden må inneholde opplysninger om:
  • hvem som er tiltakshaver og søker (dersom dette ikke fremgår av byggesaken)
  • hvilken eiendom søknaden gjelder (adressen)
  • hva prosjektet omfatter (dersom dette ikke fremgår av byggesaken)
  • om tiltaket er permanent eller midlertidig (dersom dette ikke fremgår av byggesaken)
  • situasjonskart hvor du har tegnet inn tiltaket og målsatt det
  • nødvendige tegninger for å kunne vurdere dispensasjonen
  • hva du søker dispensasjon fra, og eventuelt hvor stort avviket er
  • begrunnelse for hvorfor søknaden bør bli innvilget
    • dette bør begrunnes ut fra hensynet bak bestemmelsen og fordeler kontra ulemper.
  • Kvittering for nabovarsel
  • Kopi av informasjonen gitt i nabovarsel

Gebyr

Vi tar gebyr for saksbehandlingen. Se priser for dispensasjon i vår gebyrforskrift.